從“13歲幼女懷孕”事件 淺談《未成年人保護法》
近期一則“如皋一醫(yī)院彩色超聲檢查報告單顯示一13歲女孩懷孕”的圖文信息引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。3月23日如皋市公安局發(fā)布通報，經(jīng)公安機關(guān)查明：2022年3月3日，警方接到報警后，經(jīng)審查后于3月4日立刑事案件，犯罪嫌疑人金某磊（男，系未成年人）涉嫌強奸于當日被采取刑事強制措施。目前，案件正在進一步辦理中。警方提醒，該案涉及未成年人，希望社會各界保護未成年人合法權(quán)益，不傳播擴散相關(guān)圖文信息。據(jù)報道，事件的起因系江蘇南通一名男子疑似炫耀13歲的女友懷孕了，并發(fā)了一張彩超圖和報告單，“快來看我的崽！”，警方發(fā)現(xiàn)后將該男子抓獲。
這條信息之所以引發(fā)輿論高度關(guān)注，是因為這起事件涉及對未成年人犯罪。為切實加強對未成年人的全面綜合司法保護，及時有效懲治侵害未成年人違法犯罪，我國建立了侵害未成年人案件強制報告制度?！?3歲幼女懷孕”事件與2020年《北京兒童醫(yī)院接診三歲女童，醫(yī)生檢查完果斷報警……》形成鮮明對比，“三歲女童因頭部外傷入院，出現(xiàn)了頭暈、嘔吐、精神反應(yīng)弱等癥狀，急診科醫(yī)生立刻采取了急救措施。檢查顯示，小靈左側(cè)額顳頂枕顱板下出血，伴蛛網(wǎng)膜下腔出血。多位專家經(jīng)過會診，認為小靈可能遭受了家庭暴力，一致決定立刻報警。駐院民警接到報警后，案件被移送至門頭溝公安分局辦理。”
侵害未成年人案件強制報告，是指國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員，密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報案或舉報。其中密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織中就包括醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、診所等醫(yī)療機構(gòu)。
我國《未成年人保護法》明確規(guī)定，任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的，應(yīng)當立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告?！蛾P(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》亦規(guī)定，對未成年人負有監(jiān)護、教育、訓(xùn)練、救助、看護、醫(yī)療等特殊職責的人員以及其他公民和單位，發(fā)現(xiàn)未成年人受到性侵害的，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院報案或者舉報。
在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的情況包括：未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的；未成年人身體存在多處損傷、嚴重營養(yǎng)不良、意識不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣垺⑺劳銮樾蔚?；未成年人被遺棄或長期處于無人照料狀態(tài)的；發(fā)現(xiàn)未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的以及其他嚴重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險等情形。
據(jù)媒體報道，本案中的女孩才13歲，B超單上也是詳細標注了年齡，因此符合 “不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的”的情形，產(chǎn)檢醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員沒有及時報警，顯然未盡到法定的義務(wù)。如果負有報告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報告職責，造成嚴重后果的，由其主管行政機關(guān)或者本單位依法對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，相關(guān)單位或者單位主管人員阻止工作人員報告的，予以從重處罰。
另外，關(guān)于強奸罪的規(guī)定，需要根據(jù)受害人的年齡給予不同程度的處罰。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對于不滿十二周歲的被害人實施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當認定行為人“明知”對方是幼女。對于已滿十二周歲不滿十四周歲的被害人，從其身體發(fā)育狀況、言談舉止、衣著特征、生活作息規(guī)律等觀察可能是幼女，而實施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當認定行為人“明知”對方是幼女。已滿十四周歲不滿十六周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性關(guān)系，情節(jié)輕微、未造成嚴重后果的，不認為是犯罪。由此，即使13歲女孩自愿與對方發(fā)生關(guān)系，對方明知其未滿14周歲的，也涉嫌構(gòu)成強奸罪。但是，如果嫌疑人未滿十四周歲，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的，不負刑事責任。
強制報告制度作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于落實。性侵害未成年人的案件嚴重侵害未成年被害人的身心健康，嚴重影響廣大人民群眾安全感，性質(zhì)惡劣，危害嚴重。醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時，應(yīng)當保持高度警惕，按規(guī)定書寫、記錄和保存相關(guān)病歷資料，固定證據(jù)，并依法履行強制報告義務(wù)，讓犯罪分子受到應(yīng)有的制裁。
